吉龙云家｜广东省推进中医药强省建设行动纲要……

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　　广东省政府出台《广东省推进中医药强省建设行动纲要（2014-2018年）》（以下简称《行动纲要》）以来，省中医药局紧紧围绕《行动纲要》所确定的目标、任务，以“四有五抓一提升”为总体思路，加快推进中医药强省建设。

　　以“四有”为目标　全面提升中医医院服务能力

　　中医医疗与保健始终是中医药事业发展的核心，中医医院是为人民群众提供中医医疗与保健服务的平台和载体，以“四有”统领中医医院的发展，全面提升中医医院的服务能力。

　　社会上要有影响

　　要进一步强化质量意识，以临床为基础，病人为中心，提高医疗技术和医疗质量；要进一步强化中医药的特色优势，加强重点专科、特色专科建设，打造品牌、拳头科室；要进一步改善患者就医体验，规范服务流程，优化服务环境，提升服务水平，树立中医医院良好口碑。

　　讲台上要有声音

　　要进一步重视临床与教学相结合，让越来越多的中医人才在一线实践、在一线学习、在一线成长；要进一步加强医院之间、医院内部同行之间的学术交流，相互学习，共同提高。

　　杂志上要有文章

　　要进一步加强对临床、管理经验的总结提高，发表一批原创性较高，具有影响力的论文；要进一步建立医院内部机制，促进中医医院良好学术氛围的形成，在医院内部营造出生动活泼进步氛围。

　　学术上要有成果

　　要进一步促进科技创新在推动中医医院发展方面发挥巨大作用；要进一步加强中医药科学研究，为中医药科研工作的开展创造更好的条件，以科技促发展，使中医医院的发展更加富有内涵，更可持续。

　　以“五抓”为重点　推进中医药“七位一体”科学发展

　　广东在推进中医药强省建设的实践中，不断挖掘中医药发展内涵，在《行动纲要》中明确把服务民生贯穿于中医药医疗、预防保健、科研、教育、产业、文化及对外交流与合作等七个方面，该省提出要按照幸福导向型理念，以“五抓”推动中医药“七位一体”科学发展。

　　抓医疗与保健，提升服务质量，拓展服务领域

　　切实加强中医名院建设，发挥示范带动作用，打造区域中医医疗中心；切实加强内涵质量建设，注重重点专科专病建设，培育特色专科、优势领域，打造中医名科。认真总结“治未病”工作成果与经验，推广常见病、多发病、高危人群和偏颇体质人群中医预防保健服务技术指南，推进多种方法综合干预，注重医疗和预防、保健、养生、康复服务的结合，形成具有中医特色的综合服务模式。

　　抓学科与人才，壮大人才队伍，提升整体素质

　　大力加强中医药重点学科建设，促进其在承担高层次人才培养、教学改革、学术梯队建设、科学研究、提高临床疗效、服务中药产业发展、开展国内外学术交流合作等方面发挥示范作用。支持设立“邓铁涛中医药奖”、启动省级名中医师承工作，营造优秀中医药人才脱颖而出的氛围，培养中医名医。开展中医住院医师规范化培训、中医类别全科医生转岗培训和基层非中医类别人员中医药培训，提升中医药整体服务能力。

　　抓科研与产业，筑牢科技基础，推动成果转化

　　实施中医药重大科技专项，支持中医药继承创新研究，加强中医药防治重大疾病、新发或突发传染病，以及广东常见病、多发病的深入研究。策划设立“广东省中医药原创专项”，部署实施一批协同创新项目，发挥重大创新的引领作用。深入推进国家中医临床研究基地项目建设，加强基地研究成果转化和推广，探索建立医产学研用的成果转化模式。加快中医药健康服务业发展，将其纳入全省经济社会发展大局，推动中医药种植、加工、制造、物流、预防、保健、医疗、文化旅游等领域协同发展，形成岭南中医药产业链，打造名企名药，构建现代中医药产业体系。

　　抓文化与交流，搭建传播平台，扩大国际影响

　　开发建设中医药文化传播新媒体平台，多种形式开展中医药文化科普宣传活动。强化中医医疗保健机构的中医药文化建设，推动中医药文化宣传教育基地建设。发挥地域优势，发展中医药服务贸易，在中医医疗、教育、科研、预防保健和产业等方面广泛开展对外交流合作，深化粤港澳台中医药学术交流与技术合作，推进与国外传统医药进行交流合作。

　　抓管理与服务，完善体制建设，提高行政效率

　　完善市县中医药管理体系建设，督促指导尚未设立中医行政管理部门的地市尽快成立专门的中医管理机构，解决中医药管理体制上存在的高位截瘫、肠梗阻现象。深入开展中医药服务百姓健康推进行动，贯彻落实行风建设“九不准”规定。强化建章立制，切实解决制度缺位和制度不适用的问题，实现作风建设规范化、常态化，形成解决“四风”问题长效机制。

　　以“医改”为契机　大力提升基层中医药服务能力

　　从广东中医药服务体系大局看，基层中医药服务能力是比较明显的短板。推动中医药更好地服务民生，必须要大力提升基层中医药服务能力。

　　抓住龙头

　　加强中医医院规范化、标准化建设，统筹推进公立中医医院改革，实施三级中医医院对口支援县级中医医院及城乡中医药服务一体化模式，促进县级中医医院发展。

　　完善枢纽

　　加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医科、中药房规范化建设。在镇村医疗机构开展统一配备中药饮片柜、中医诊疗设备试点工作；研究深化农村中医药试点示范工作。

　　筑牢网底

　　提升社区卫生服务站、村卫生室中医药服务能力，切实加强中医药适宜技术的推广与应用，充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病多发病中的优势和作用。

　　强化措施

　　探索建立提升基层中医药服务能力的体制。开展广东省基层中医药工作先进单位创建活动；开展广东省综合医院中医药工作示范单位创建活动，加强综合医院中医科建设，提升综合医院中医药服务能力。

　　着重考核

　　要求各地按照《广东省基层中医药服务能力提升工程实施方案》的具体目标，稳步推进，省中医药局将制定考核方案并组织力量进行年度考核。

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